12月3日，第34個(gè)國際殘疾人日。清晨的微光中，冷晨艷正麻利地打包著輔助性就業(yè)產(chǎn)品，準(zhǔn)備送往有需要的殘疾人家中。對她而言，這一天與其他日子并無不同——工作、互助、創(chuàng)造價(jià)值，已是生活的常態(tài)。“靠雙手每月有收入，還能帶著伙伴一起干，日子過得越來越有滋味。”她笑著說。

這抹笑容背后，是一座城市為殘疾人撐起晴空的努力，也是無數(shù)個(gè)體從“被幫扶”到“自我實(shí)現(xiàn)”的生動(dòng)注腳。記者在這一天深入走訪，記錄下了那些看得見的改變與背后的故事。

從“心”出發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)夢想生根

冷晨艷的這份從容與自信，源于一場殘酷的淬煉。2018年的車禍讓她失去左腿和右腳，歷經(jīng)27次手術(shù)、13次病危通知……她一次次與死神擦肩而過。然而，身體的殘缺并未定義她的人生，她選擇將殘缺活成另一種豐盈。2019年出院后，她不僅考取了C5駕照，還學(xué)會了游泳，用行動(dòng)宣告：“殘疾只是身體的一種狀態(tài)，而非生命的全部形態(tài)。”在康復(fù)中感受到社會溫暖的她，決心將這份愛傳遞下去。她考取殘疾人社會體育指導(dǎo)員，創(chuàng)辦全國首個(gè)殘疾人輪椅運(yùn)動(dòng)俱樂部，帶領(lǐng)伙伴們舞動(dòng)生命。2022年榮獲“丹陽市殘疾人自強(qiáng)模范”稱號后，她入職殘聯(lián)公益崗，更深切地體會到殘疾人就業(yè)之難。2023年，她開始運(yùn)營江蘇省丹陽市殘聯(lián)首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地“筑夢空間”，幫助更多殘疾人將創(chuàng)意變?yōu)槭聵I(yè)。

從受助者到助人者，她用自己的脊梁為更多人撐起了一片天。

跟隨冷晨艷，記者走進(jìn)位于丹陽市殘聯(lián)內(nèi)的“筑夢空間”。這里有縫紉室、配件室等多個(gè)工作室，幾位殘疾人員工正在其中一間專注地進(jìn)行燈具加工。“這里免收場地費(fèi)、材料費(fèi)，殘聯(lián)還幫我們對接企業(yè)。”冷晨艷介紹。

在這個(gè)“筑夢空間”里，另一位創(chuàng)業(yè)者的故事同樣動(dòng)人。四歲那年的一場高燒，讓張佳佳永遠(yuǎn)失去了清脆的聲音。憑借殘留的聽力和驚人毅力，她一路攻讀至浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院畢業(yè)，輾轉(zhuǎn)多地從事設(shè)計(jì)、編輯等工作。在經(jīng)歷兩次創(chuàng)業(yè)挫折后，她于今年在“筑夢空間”的扶持下開設(shè)了自己的美容護(hù)膚工作室，借助AI技術(shù)克服溝通障礙，以專業(yè)服務(wù)贏得市場。如今，她的創(chuàng)業(yè)之路已漸入佳境。

就業(yè)服務(wù)織就更密保障

這些個(gè)體奮斗的背后，是一張日益織密的就業(yè)扶持網(wǎng)絡(luò)。記者從丹陽市殘聯(lián)了解到，今年以來，已舉辦10場殘疾人專場招聘會，成功幫助200余名殘疾人走上工作崗位。延陵鎮(zhèn)飛輪公司、丹北鎮(zhèn)長豐紙業(yè)、江蘇友和工具等企業(yè)積極參與，這三家公司均超比例安排了殘疾人就業(yè)。同時(shí)，丹陽市殘聯(lián)還開展了6場職業(yè)技能培訓(xùn)，覆蓋120人次，有效提升了殘疾人的就業(yè)競爭力。通過審核325家企業(yè)用工情況，對15家達(dá)、超比例安置殘疾人的企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并為1名自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人發(fā)放了補(bǔ)貼。此外，通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地及“美麗工坊”等特色平臺，全市就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率已達(dá)到96.3%。

在丹陽市高新區(qū)邁村殘疾人之家，有需要的殘疾人每天都會來領(lǐng)手工活，像眼鏡袋裝配等項(xiàng)目，都會有專業(yè)人員手把手地進(jìn)行培訓(xùn)。“離家就十分鐘路程，每天能掙些零花錢，比閑著強(qiáng)多了！”62歲的張阿姨手上不停，臉上洋溢著滿足的笑容。

丹陽市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣的“殘疾人之家”全市共有32個(gè)，通過來料加工、簡單組裝等項(xiàng)目，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

不過，也有殘疾人反映，部分站點(diǎn)崗位類型較為單一，多以手工活為主，技術(shù)含量有限，收入提升空間不大；一些重度殘疾人因行動(dòng)不便，難以參與集中就業(yè)。

社會保障筑牢生活“安全網(wǎng)”

就業(yè)是殘疾人自立自強(qiáng)的底氣，健全的社會保障體系則是他們生活的“安全網(wǎng)”。丹陽市殘聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示：目前全市農(nóng)村殘疾人城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，6982人享受生活補(bǔ)貼，7902人享受護(hù)理補(bǔ)貼；今年1至10月，新增生活補(bǔ)貼對象356人、護(hù)理補(bǔ)貼對象383人。此外，全市17971名持證殘疾人已全部納入意外傷害險(xiǎn)保障，148人辦理“醫(yī)惠保”，“十四五”以來共計(jì)慰問貧困殘疾人1962名，投入幫扶資金約120萬元。

“我們通過定期排查、動(dòng)態(tài)更新，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。”丹陽市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與此同時(shí)，服務(wù)與管理的精細(xì)化水平也在同步提升：自2025年6月起殘疾新評免費(fèi)政策已實(shí)施，“十四五”以來累計(jì)完成93420人次的服務(wù)狀況調(diào)查，殘疾人證管理持續(xù)規(guī)范，為深化精準(zhǔn)幫扶奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

然而，記者了解到，部分農(nóng)村殘疾人家庭仍面臨較大經(jīng)濟(jì)壓力，尤其是大病殘疾人的后續(xù)康復(fù)費(fèi)用較高，醫(yī)保和補(bǔ)貼之外的自付部分，對一些家庭而言負(fù)擔(dān)依然沉重。也有少數(shù)殘疾人因不熟悉流程，未能及時(shí)申領(lǐng)到應(yīng)享的補(bǔ)貼。

康復(fù)與教育托舉未來希望

在丹陽市孤獨(dú)癥關(guān)愛者協(xié)會訓(xùn)練室內(nèi)，孤獨(dú)癥兒童樂樂（化名）正在康復(fù)師的引導(dǎo)下搭積木。完成一個(gè)簡單指令后，他露出靦腆的笑容。“孩子以前見生人就躲，現(xiàn)在能簡單回應(yīng)，還會分享玩具了。”樂樂媽媽欣慰地說?？祻?fù)師介紹，針對孤獨(dú)癥兒童，今年引入了VB-MAPP評估體系，已為36位兒童提供72次專業(yè)服務(wù)，核心能力平均提升30%以上。全市已完成7家康復(fù)機(jī)構(gòu)招投標(biāo)與1家機(jī)構(gòu)認(rèn)定，217名0至16歲殘疾兒童享受康復(fù)轉(zhuǎn)介服務(wù)，其中148人在本地機(jī)構(gòu)就近接受訓(xùn)練，免去了奔波之苦。

教育同樣是關(guān)鍵一環(huán)。丹陽市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)合教育局打造的“1+6”康復(fù)教育協(xié)同機(jī)制，讓865名特殊兒童就近入學(xué)，升學(xué)率98%、就業(yè)率超60%，236名殘疾學(xué)生和殘疾人家庭大學(xué)生領(lǐng)到教育專項(xiàng)補(bǔ)貼。

有“愛”無“礙”方是真關(guān)懷

無障礙環(huán)境是殘疾人走出家門的“第一步”。走進(jìn)海會新村蔣奶奶的家，門口的無障礙坡道和衛(wèi)生間的扶手格外醒目。“以前輪椅進(jìn)出要人抬，現(xiàn)在自己就能活動(dòng)，再也不用麻煩別人了。”蔣奶奶坐著輪椅演示，滿臉感激。

據(jù)了解，今年以來，丹陽市殘聯(lián)已為30戶困難重度殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，適配輔助器具400余件。

但記者走訪城區(qū)部分路段也發(fā)現(xiàn)，無障礙環(huán)境仍存短板：一些盲道被共享單車、違規(guī)停放車輛或商鋪貨物占用，嚴(yán)重影響視障人士通行；少數(shù)老舊小區(qū)未設(shè)無障礙坡道，電梯缺乏語音提示；部分公共場所的無障礙衛(wèi)生間存在鎖閉、占用或設(shè)施損壞現(xiàn)象。“有的坡道壞了很久沒人修；有些新建路段盲道設(shè)計(jì)不合理，轉(zhuǎn)角沒提示，容易走錯(cuò)。”殘疾人李先生反映，無障礙設(shè)施的維護(hù)與管理有待加強(qiáng)。

對此，丹陽市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，日常巡查工作持續(xù)開展，并已組建無障礙環(huán)境督導(dǎo)員隊(duì)伍，下一步將建立健全長效機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，邀請殘疾人代表參與評審，讓設(shè)施更實(shí)用、更貼心。

精神文化生活日益豐富

下午時(shí)分，丹陽市殘聯(lián)“殘疾人綜合活動(dòng)中心”傳來陣陣歡笑，十多位殘障人士正在進(jìn)行旱地冰壺比賽。“屈膝、推桿、瞄準(zhǔn)……”比賽緊張有序，現(xiàn)場熱火朝天。“以前很少出門，現(xiàn)在常參加活動(dòng)，還結(jié)識了很多朋友。”殘疾人楊先生說。

不止于此，在輪椅舞蹈隊(duì)的訓(xùn)練室里，舞者們正進(jìn)行著千百次旋轉(zhuǎn)訓(xùn)練，每一次流暢的軌跡都凝聚著汗水與堅(jiān)持；棋藝切磋區(qū)，楚河漢界間上演著無聲的激烈交鋒，每一步落子都透著深思熟慮；社團(tuán)體育活動(dòng)時(shí)，場地上一個(gè)個(gè)綻放的笑顏，無聲訴說著參與帶來的快樂與自信。

此外，丹陽市殘聯(lián)還組織公益觀影等活動(dòng)，日益豐富的精神文化生活，讓殘疾人的世界更加遼闊多彩。

從冷晨艷、張佳佳這樣昂揚(yáng)的創(chuàng)業(yè)身影，到“殘疾人之家”里溫暖的協(xié)作互助；從康復(fù)中心內(nèi)專業(yè)的點(diǎn)滴進(jìn)步，到無障礙環(huán)境中持續(xù)的細(xì)節(jié)改善，再到覆蓋廣泛的就業(yè)服務(wù)與保障網(wǎng)絡(luò)，這些扎實(shí)的行動(dòng)與持久的溫度，為殘疾人撐起了一片晴空。而正視不足、持續(xù)傾聽訴求、補(bǔ)齊短板，才能讓每一位殘疾人的幸福之路走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，讓殘健共融、平等共享的圖景在丹陽這座城市更加鮮活動(dòng)人。(陳曉玲 王丹 眭婭)