創(chuàng)新實(shí)干破瓶頸 融合發(fā)展繪新篇——訪句容市后白鎮(zhèn)黨委書記金宇
摘要:在區(qū)位優(yōu)勢欠佳的困境下,句容市后白鎮(zhèn)卻憑借創(chuàng)新實(shí)干走出了一條逆勢突圍之路。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,靠“俠客行”孵化器、優(yōu)化招商機(jī)制等推動升級;農(nóng)業(yè),科技賦能草坪、漁光互補(bǔ)等項(xiàng)目成果亮眼;治理方面,“綜治積分超市”激發(fā)群眾熱情,農(nóng)文體旅商融合出彩……日前,《鎮(zhèn)江日報(bào)》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”采訪組走進(jìn)句容市后白鎮(zhèn),探究其突圍密碼——
金山網(wǎng)訊 初冬時(shí)節(jié),暖陽灑在句容市后白鎮(zhèn)繁忙的街市上。人來人往間,處處可見發(fā)展的活力。日前,《鎮(zhèn)江日報(bào)》“開發(fā)區(qū)街鎮(zhèn)新觀察”采訪組走進(jìn)句容市后白鎮(zhèn),與鎮(zhèn)黨委書記金宇展開對話。作為句容市創(chuàng)建省級高新區(qū)的核心區(qū)塊,后白鎮(zhèn)一度面臨區(qū)位優(yōu)勢不足的障礙。然而,在金宇堅(jiān)定而從容的敘述中,一幅以創(chuàng)新驅(qū)動、逆勢突圍的發(fā)展圖景徐徐展開。

林梅村
創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)升級步履堅(jiān)實(shí)
“區(qū)位不足,創(chuàng)新來補(bǔ)。”金宇說。今年以來,后白鎮(zhèn)堅(jiān)持強(qiáng)創(chuàng)新、抓項(xiàng)目,圍繞省級高新區(qū)創(chuàng)建持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。“我們投入800萬元打造的‘俠客行’孵化器,已成為后白鎮(zhèn)吸引創(chuàng)新企業(yè)的磁力場。”金宇形象地比喻。這個(gè)7200平方米的創(chuàng)新空間,避開同質(zhì)化競爭,聚焦“AI+廣告電商”領(lǐng)域,成為鎮(zhèn)江唯一的廣告電商AI產(chǎn)業(yè)園。截至目前,首批3家企業(yè)已入駐孵化,2家擬簽約,還有15家高端裝備、無人機(jī)領(lǐng)域企業(yè)正在密切洽談。
更令人振奮的是,后白鎮(zhèn)正積極對接瑯琊創(chuàng)新港,謀劃形成“北瑯琊、南俠客”的科技創(chuàng)新互動格局。金宇進(jìn)一步介紹,鎮(zhèn)里創(chuàng)新推行“三帶”模式,即“帶方案招商、帶規(guī)劃報(bào)批、帶項(xiàng)目拿地”,針對重點(diǎn)地塊提前介入,確保地塊開發(fā)效益最大化。首期60畝試點(diǎn)土地聚焦精密制造配套能力,已完成控規(guī)設(shè)計(jì)及預(yù)審批,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量前置審核,目前已簽約項(xiàng)目3個(gè),累計(jì)吸引27組客商對接。
招商機(jī)制的優(yōu)化同樣可圈可點(diǎn)。后白鎮(zhèn)立足句容全市“兩群三鏈”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確新型電力裝備、精密制造等重點(diǎn)發(fā)展方向,構(gòu)建起“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+政府骨干+第三方精英”的聯(lián)合招商模式,并組建5個(gè)專項(xiàng)招商組,形成工業(yè)、農(nóng)文旅、科技領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)招商格局。
科技賦能,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力煥發(fā)
走進(jìn)后白鎮(zhèn)的田間地頭,科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合隨處可見。今年,后白鎮(zhèn)堅(jiān)持強(qiáng)特色、提品質(zhì),農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。“我們整合科技鎮(zhèn)長團(tuán)和在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)‘新農(nóng)人’資源,組建‘科技村干’赴村掛職,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。”金宇說。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)句容草坪試驗(yàn)站
在草坪產(chǎn)業(yè)方面,后白鎮(zhèn)依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)句容草坪研究院的技術(shù)支撐,成功讓后白草坪亮相“蘇超”“鎮(zhèn)超”賽場。“這些賽事超過80%的草坪是由我們參與設(shè)計(jì)提供的。”
華潤漁光互補(bǔ)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),總投資2.2億元的二期項(xiàng)目已簽約;3家經(jīng)營主體被評為“鎮(zhèn)江市級糧食單產(chǎn)提升典型案例”……一個(gè)個(gè)亮眼成果,印證著后白鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)步伐。
金宇特別提到,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),后白鎮(zhèn)堅(jiān)決推進(jìn)耕地上種草皮圖斑整改,計(jì)劃2027年完成全部整改任務(wù),“這項(xiàng)工作已納入句容市第二批‘敢擔(dān)當(dāng)’項(xiàng)目”。
治理創(chuàng)新,民生福祉持續(xù)增進(jìn)
基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐,讓后白鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興更有溫度。以林梅村為例,村民通過參與鄉(xiāng)村治理積累積分,兌換生活用品,有效激發(fā)了群眾參與熱情。金宇介紹:“我們以‘林梅實(shí)踐’為示范引領(lǐng),推廣‘綜治積分超市’模式,10個(gè)試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施已基本完備。”
農(nóng)文體旅商融合發(fā)展同樣精彩。后白鎮(zhèn)串聯(lián)稻米研學(xué)館、容酒工業(yè)園等節(jié)點(diǎn),推出田園研學(xué)、非遺手作等特色項(xiàng)目及“42道風(fēng)味”本地餐飲,開發(fā)出獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游線路。巖藤農(nóng)場等旅游點(diǎn)提檔升級,協(xié)辦“2025年第一屆全國健身氣功·六字訣交流比賽大會”“2025年大運(yùn)河小鐵人三項(xiàng)系列賽(句容站)”等多項(xiàng)國家級、省級賽事活動。與此同時(shí),與東南大學(xué)合作推進(jìn)張家祠堂修繕工程,常態(tài)化開展張家镋舞非遺傳習(xí)班,推動非遺保護(hù)與活態(tài)傳承。
錨定未來,四大舉措?yún)f(xié)同發(fā)力
談及“十五五”規(guī)劃,金宇成竹在胸。后白鎮(zhèn)將聚焦“句容高新區(qū)的核心區(qū)、農(nóng)文旅體商發(fā)展的融合區(qū)、鄉(xiāng)村治理的示范區(qū)”三大定位,圍繞產(chǎn)業(yè)量質(zhì)提升、經(jīng)營主體競爭力增強(qiáng)、新賽道布局加速等關(guān)鍵問題,在四個(gè)方面重點(diǎn)突破。
一是科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)深度融合。后白鎮(zhèn)將構(gòu)建“高校+企業(yè)+園區(qū)”創(chuàng)新平臺,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)推動核心科技產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工程,打造“科研轉(zhuǎn)化-場景應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)集群”完整創(chuàng)新鏈條。同時(shí),積極布局未來產(chǎn)業(yè),依托“俠客行”孵化器的承載優(yōu)勢,促進(jìn)科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè),與瑯琊創(chuàng)新港、句投智造園形成聯(lián)動發(fā)展格局。
二是科招產(chǎn)招雙管齊下。圍繞“兩群三鏈”產(chǎn)業(yè)定位,后白鎮(zhèn)將開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商引商,鼓?lì)龍頭企業(yè)引薦配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。通過“中央廚房式”招商管理機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,確保意向項(xiàng)目快簽約、簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目快投產(chǎn)。金宇透露,下半年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)招項(xiàng)目8個(gè)、科招項(xiàng)目7個(gè),推動“三帶”模式全面突破、開花結(jié)果。
三是政務(wù)服務(wù)與市場服務(wù)協(xié)同并進(jìn)。后白鎮(zhèn)將推動政務(wù)服務(wù)、市場化服務(wù)與孵化器服務(wù)三位一體,推進(jìn)高新區(qū)綜合服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行。用好“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”資源,結(jié)合“金山英才”“福地英才”等人才計(jì)劃,構(gòu)建技能人才成長體系,建設(shè)符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。同時(shí),持續(xù)開展凈地攻堅(jiān)行動,完善重點(diǎn)項(xiàng)目全周期服務(wù)機(jī)制,搭建銀企對接平臺,緩解企業(yè)融資難題。
四是科技賦能農(nóng)文旅商融合升級。后白鎮(zhèn)將依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升項(xiàng)目,推廣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù),建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū),穩(wěn)步提升糧食單產(chǎn)。通過引培省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),整合“研學(xué)+農(nóng)旅”資源打造實(shí)踐基地,積極融入“句容農(nóng)耕”區(qū)域公共品牌建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
展望2026年,金宇語氣堅(jiān)定而自信。“全鎮(zhèn)將緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事、基層治理四大領(lǐng)域集中發(fā)力,推動后白鎮(zhèn)在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。”(記者 朱浩 滕慶海 通訊員 林松 笪玉婷)
一線攻堅(jiān)
千畝水塘泛起“藍(lán)色波濤”
□ 滕慶海
日前,記者在后白鎮(zhèn)1900余畝漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場見到,水域上光影流轉(zhuǎn)、機(jī)械轟鳴,一派繁忙景象——華潤后白漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目正進(jìn)入建設(shè)后期。升壓站核心設(shè)備已精準(zhǔn)安裝就位,連片光伏板陣列初具規(guī)模。這座總投資4億元的“綠電工廠”,不僅能產(chǎn)出清潔電能,還將孕育“致富魚”。
采訪當(dāng)天,在項(xiàng)目升壓站建設(shè)現(xiàn)場,主變壓器與配電裝置已全部安裝完成,銀灰色鋼結(jié)構(gòu)在陽光下熠熠生輝。技術(shù)人員正細(xì)致調(diào)試110kV輸電線路,全力保障年底如期并網(wǎng)發(fā)電。53個(gè)光伏方陣如藍(lán)色波浪般在塘面鋪展,施工人員穿梭其間,有條不紊地緊固支架、安裝組件,勾勒出水上能源基地的壯闊圖景。
華潤(鎮(zhèn)江)新能源有限公司項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人秦銘陽告訴記者:“華潤后白漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目采用水上太陽能綠色發(fā)電、水下專業(yè)化養(yǎng)殖增產(chǎn)增收的聯(lián)合產(chǎn)業(yè)方式。項(xiàng)目總投資4億元,截至10月27日,項(xiàng)目已累計(jì)投資1.5億元。”
項(xiàng)目跨越后白鎮(zhèn)4個(gè)行政村,依托“光伏+生態(tài)養(yǎng)殖”創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)空間立體復(fù)用。當(dāng)前,210名建設(shè)者正晝夜奮戰(zhàn),樁基施工完成率已達(dá)95%,光伏板安裝進(jìn)度過半。這一創(chuàng)新模式不僅能持續(xù)輸出清潔電力,更借助光伏板的遮陽效應(yīng),形成適宜水產(chǎn)生長的水溫環(huán)境,為特色水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。
記者了解到,項(xiàng)目涉及后白鎮(zhèn)徐巷村、林梅村、古村村、西城村4個(gè)片區(qū),共計(jì)1900余畝,預(yù)計(jì)今年底開始漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)化改造,目前已完成施工招標(biāo),預(yù)計(jì)投入1800余萬元,最終實(shí)現(xiàn)四大家魚、羅氏沼蝦及當(dāng)?shù)靥厣π返膶I(yè)化養(yǎng)殖。
漁業(yè)改造工程將對傳統(tǒng)坑塘進(jìn)行升級,打造標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖區(qū),并配套水質(zhì)凈化系統(tǒng),持續(xù)提升水體質(zhì)量。項(xiàng)目建成后,這片水域每年可輸出1.5億度綠色電能,同時(shí)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。這種“一光兩用、漁電雙贏”的模式,既為區(qū)域能源安全提供保障,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開辟了持續(xù)增收的新路徑。
據(jù)悉,項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月底投產(chǎn),投產(chǎn)后年發(fā)電量超1.5億度,年?duì)I收超5000萬元,年減少標(biāo)煤使用約5萬噸,減少二氧化碳排放約13萬噸,同時(shí)助力當(dāng)?shù)貪O業(yè)年增收超60萬元。
記者手記
“破局者”的智慧與擔(dān)當(dāng)
□ 朱浩
在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,一個(gè)缺乏先天區(qū)位優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何突圍?與鎮(zhèn)黨委書記金宇的一番對話,讓我看到了一個(gè)基層“破局者”清晰的思路與堅(jiān)定的行動。
面對同質(zhì)化競爭,鎮(zhèn)黨委精準(zhǔn)錨定“南京都市圈技術(shù)成果轉(zhuǎn)化承接地”,投入800萬元打造“俠客行”孵化器,走“不求大而全,但求專而精”的發(fā)展路徑。這是一種戰(zhàn)略智慧,更是一種發(fā)展定力。
讓我印象尤為深刻的是后白鎮(zhèn)對營商環(huán)境的不懈追求。園區(qū)300余家企業(yè),實(shí)行“一企一專員”服務(wù)機(jī)制,專員每月主動上門,讓企業(yè)“少跑腿、問題不出門”。同時(shí),他們積極盤活存量資源,今年以來已盤活18000多畝土地,為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)保障。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)。后白鎮(zhèn)建立“專精特新”培育庫,為電磁線、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)。去年,該鎮(zhèn)電磁線年產(chǎn)值突破20億元;土生土長的圣海服裝集團(tuán)為美國輕奢品牌代工,今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增幅達(dá)30%。在守正的同時(shí),后白鎮(zhèn)更積極創(chuàng)新。低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等戰(zhàn)略賽道的布局,展現(xiàn)出前瞻眼光。“既培育自身產(chǎn)業(yè)鏈群,又為句容‘兩群三鏈’提供配套支撐”的發(fā)展思路,體現(xiàn)的是一種立足本土、服務(wù)區(qū)域的大格局。
更難能可貴的是,后白鎮(zhèn)始終將“人”放在發(fā)展的重要位置。近年來,通過開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,越來越多的本土企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并不斷完善人才公寓管理,推出人才休養(yǎng)、體檢等增值服務(wù),構(gòu)建“引才-留才-育才”的完整鏈條;“科技村干”讓科技扎根鄉(xiāng)土,“綜治積分超市”激發(fā)治理活力,非遺傳承班守護(hù)文化根脈。這些看似細(xì)微的舉措,讓發(fā)展更有溫度。如今,這里已集聚國家、省級高新技術(shù)企業(yè)15家,中小型科技企業(yè)23家,形成了令人矚目的創(chuàng)新矩陣。
農(nóng)文旅融合同樣精彩。面對“東有茅山,西有赤山湖”的區(qū)位特點(diǎn),后白鎮(zhèn)精準(zhǔn)把握“蘇超”賽事熱度,打造旅游騎行環(huán)線,串聯(lián)圣湖大道、花海路、山湖路,推動“明星”草坪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“既賣草坪,也賣風(fēng)景”的美麗蛻變。
發(fā)展的瓶頸,往往不在區(qū)位而在思路;突破的關(guān)鍵,不在資源而在擔(dān)當(dāng)。這個(gè)充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我看到的不僅是它的轉(zhuǎn)型之路,更是基層黨委政府以人民為中心的發(fā)展理念的生動實(shí)踐。精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位、完善的人才服務(wù)、超前的賽道布局、細(xì)膩的企業(yè)培育……找準(zhǔn)方向、久久為功,每一個(gè)地方都能在時(shí)代大潮中書寫屬于自己的精彩篇章。
總編快語
“后白”志在“先行”
□ 柳昌焰
后白的區(qū)位優(yōu)勢并不明顯。鎮(zhèn)黨委書記金宇介紹,句容“東南西北都有高速,唯獨(dú)后白是‘空白’”。雖然不與省城南京毗鄰、不和鎮(zhèn)江城區(qū)接壤,享受不到較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)直接輻射效應(yīng),但是這片土地有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢,那就是:一如“后白”其名的“先做后說”的務(wù)實(shí)特質(zhì)薪火相傳,“厚道后白”親商安商的營商環(huán)境接續(xù)優(yōu)化,還有敢為人先的創(chuàng)新精神積淀深厚。以內(nèi)生優(yōu)勢化解外在不足,使得該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢一直較為良好,目前規(guī)上企業(yè)多達(dá)57家,位居句容前列——后白,堪稱句容經(jīng)濟(jì)的一方重鎮(zhèn)。
在金宇看來,機(jī)制創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在增強(qiáng)內(nèi)生優(yōu)勢、推動持續(xù)發(fā)展、提供長線動能方面至關(guān)重要。圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),盯著產(chǎn)業(yè)干,推出與謀劃一系列改革舉措,創(chuàng)新作為,“后白”志在“先行”。
要讓引進(jìn)項(xiàng)目從“買地塊”變?yōu)?ldquo;買股權(quán)”。土地供給周期的長短是影響項(xiàng)目能否快速落地的重要因素。“帶方案招商、帶規(guī)劃報(bào)批、帶項(xiàng)目拿地”的“三帶”模式打足“提前量”,一批重點(diǎn)地塊控規(guī)設(shè)計(jì)及預(yù)審批在招商前先行完成,項(xiàng)目拿地的周期因此大為縮短。讓人印象深刻的是,后白正嘗試升級“三帶”模式,推行國有企業(yè)先行收購“熟地”、然后投資方收購國有企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)的創(chuàng)新舉措,讓項(xiàng)目“拿地即可開工”——“買地塊”向“買股權(quán)”的轉(zhuǎn)變,將使項(xiàng)目“落地開花”的時(shí)間成本進(jìn)一步降低。
要讓特色產(chǎn)業(yè)從“賣草坪”變?yōu)?ldquo;賣風(fēng)景”。后白草坪聞名全國,既為特色產(chǎn)業(yè)也是一道風(fēng)景;域內(nèi)茅山、二圣、赤山三湖鑲嵌周邊,既有湖光山色也多田園風(fēng)姿。把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將特色農(nóng)業(yè)升級為特色風(fēng)景,后白正在謀劃一篇農(nóng)文旅融合發(fā)展的大文章:優(yōu)化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)草坪企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,青山碧水、綠草如茵、詩畫田園中,一個(gè)騎行、觀光與休閑的絕佳片區(qū)有望掀起蓋頭——從“賣草坪”到“賣風(fēng)景”,是后白人在全域旅游方面的一程逐夢之旅。
要讓政府供給從“給要素”變?yōu)?ldquo;給服務(wù)”。在項(xiàng)目招引上,“給政策”“給優(yōu)惠”一度是各地競相比拼的“武功秘籍”,而后白拼的卻是營商環(huán)境,親商安商的“厚道后白”正在不斷優(yōu)化改版:“一企一專員”,對每個(gè)企業(yè)至少每月上門走訪一次,了解企業(yè)所需;“做好服務(wù)生”,整合240多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、引入40多項(xiàng)市場服務(wù),對企業(yè)實(shí)行“全鏈條幫辦”——政府全心全意抓服務(wù),企業(yè)心無旁騖忙經(jīng)營, “服務(wù)引力”正逐漸成為后白項(xiàng)目招引的“核心競爭力”。
從歷史與現(xiàn)實(shí)的維度看,后白在資源與區(qū)位上并不占優(yōu)勢,但后白卻鋪展出名動全國的草坪產(chǎn)業(yè)、成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),積聚起工業(yè)電磁線與服裝加工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、筑就工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)——不將困難當(dāng)作不發(fā)展與慢發(fā)展的天然借口,而把干起來跑起來視為打開局面的必然路徑,“后白現(xiàn)象”其實(shí)是值得我們深思的。

視頻制作 李嘉斌 張玄燁
責(zé)任編輯:龔逍遙
