張金強(qiáng)

習(xí)近平總書記2025年3月在參加全國兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。版權(quán)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，版權(quán)制度是文化領(lǐng)域的一種現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、有效市場(chǎng)機(jī)制。只有打通創(chuàng)意到市場(chǎng)的路徑，以版權(quán)為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供核心驅(qū)動(dòng)力，才能推動(dòng)文化文藝真正成為地方經(jīng)濟(jì)中的活躍變量與增長(zhǎng)極。

深刻把握版權(quán)工作對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用

做好版權(quán)工作是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。近年來，無論是游戲企業(yè)游科互動(dòng)推出的《黑神話：悟空》，還是影視公司光線傳媒制作的《哪吒之魔童鬧?！罚只蚴俏膭?chuàng)企業(yè)泡泡瑪特推出的labubu潮玩，都在全國乃至全球引發(fā)轟動(dòng)，它們所展現(xiàn)的新質(zhì)生產(chǎn)力特征，其競(jìng)爭(zhēng)力的核心均源于版權(quán)支撐。

做好版權(quán)工作是落實(shí)國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的必然要求。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》要求，在文化數(shù)據(jù)采集、加工、交易、分發(fā)、呈現(xiàn)等領(lǐng)域，培育一批新型文化企業(yè)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向。深入實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，要推動(dòng)文化和科技融合，用好人工智能等前沿技術(shù)，加快文化建設(shè)的數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型與版權(quán)化保護(hù)。

做好版權(quán)工作是推動(dòng)文化傳承發(fā)展的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必須順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探索推動(dòng)傳統(tǒng)文化與科技應(yīng)用融合發(fā)展，大力發(fā)展傳統(tǒng)文化相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)文化強(qiáng)市提供有力支撐。

當(dāng)前我市版權(quán)工作狀況及主要問題

版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比不高。國家版權(quán)局今年4月發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)，2023年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9.38萬億元，占GDP的比重為7.44%。具體到我省我市來說，我省2022年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占江蘇省GDP的8.43%，我市版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值為174.30億元，占鎮(zhèn)江市GDP的3.47%。

版權(quán)登記數(shù)量不高。2023年鎮(zhèn)江全市登記版權(quán)作品2127件，其中文字作品658件、美術(shù)作品795件；2024年鎮(zhèn)江全市登記版權(quán)作品1934件，其中文字作品589件、美術(shù)作品941件。曲藝、舞蹈、戲劇、工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖、模型等類型的版權(quán)作品年登記量均不足10件。

版權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄。一方面，法人、自然人對(duì)自身創(chuàng)作生產(chǎn)的智力勞動(dòng)成果缺少版權(quán)保護(hù)意識(shí)，疏于對(duì)自身著作權(quán)、人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。另一方面，法人、自然人缺少版權(quán)意識(shí)，有意或無意地侵犯他人作品版權(quán)，引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

以版權(quán)賦能鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐路徑

強(qiáng)化版權(quán)登記宣傳培訓(xùn)。實(shí)施版權(quán)免費(fèi)登記，推動(dòng)版權(quán)工作站深入規(guī)模以上文化企業(yè)、歷史文化街區(qū)、文化創(chuàng)意企業(yè)集聚區(qū)，開展上門登記服務(wù)，支持開發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）品牌。講好鎮(zhèn)江版權(quán)故事，發(fā)揮宣傳部門工作優(yōu)勢(shì)，針對(duì)魚躍、和繭絲綢等我市優(yōu)秀版權(quán)企業(yè)開展專題宣傳，營(yíng)造重視版權(quán)、尊重創(chuàng)新的良好營(yíng)商環(huán)境。加大教育培訓(xùn)力度，針對(duì)全市各規(guī)模以上文化企業(yè)、民間非遺傳承人、文化創(chuàng)意企業(yè)開展宣講培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)提升版權(quán)保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，推動(dòng)版權(quán)工作更好為經(jīng)濟(jì)文化繁榮發(fā)展服務(wù)。

強(qiáng)化版權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用賦能。研究制定版權(quán)孵化扶持政策，依托文藝扶持、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，激勵(lì)優(yōu)秀版權(quán)作品的創(chuàng)作和保護(hù)，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)江本土IP品牌孵化轉(zhuǎn)化。以提升版權(quán)運(yùn)營(yíng)能力為指引，搭建線上線下版權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，有效對(duì)接資本、技術(shù)和市場(chǎng)，通過版權(quán)交易、IP授權(quán)等方式，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)契機(jī)，運(yùn)用金融杠桿撬動(dòng)“沉睡”的版權(quán)作品，探索推進(jìn)“版權(quán)質(zhì)押融資”模式，開通版權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，降低初創(chuàng)期文創(chuàng)企業(yè)融資門檻，提升版權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。突出民間文藝版權(quán)保護(hù)，針對(duì)丹劇、秦淮燈彩、田歌號(hào)子等鎮(zhèn)江特色傳統(tǒng)文化技藝開展區(qū)域版權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人將傳統(tǒng)文化元素巧妙融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)，創(chuàng)作推出具有地方特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

強(qiáng)化打擊侵權(quán)盜版行動(dòng)。加強(qiáng)版權(quán)工作，要一手抓優(yōu)秀版權(quán)保護(hù)，一手抓侵權(quán)盜版打擊。2024年，我市在全省創(chuàng)新成立了江蘇著作權(quán)保護(hù)聯(lián)勤中心，要充分發(fā)揮這一中心的平臺(tái)作用，進(jìn)一步激勵(lì)文化產(chǎn)品創(chuàng)新、規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。健全中心工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，完善線索共享、案件聯(lián)辦、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、隊(duì)伍交流等機(jī)制。加大版權(quán)案件查處力度，通過“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”模式，匯聚權(quán)利登記、許可審批等著作權(quán)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、輿情投訴、企業(yè)打假等開展全面研判，形成觸發(fā)預(yù)警、高效聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)的工作格局。建強(qiáng)執(zhí)法人才隊(duì)伍，優(yōu)化“專職+兼職”工作機(jī)制，匯聚宣傳、公安、文廣旅等部門以及相關(guān)律所、行業(yè)協(xié)會(huì)、版權(quán)企業(yè)等力量，打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)過硬的專業(yè)化人才隊(duì)伍。（作者單位：市委宣傳部）