做好消費者權(quán)益保護工作，營造安全放心的消費環(huán)境，不僅是一項民生工程，更是一項社會治理工程。南通市政府出臺的《南通市放心消費創(chuàng)建工作實施方案》中明確，2020年把南通建成全省消費最安全、最放心的地區(qū)之一。對照這一目標，江蘇省南通市正全力打造“放心消費，樂享南通”品牌。

今年以來，南通市通過實施維權(quán)窗口亮化工程、維權(quán)網(wǎng)絡(luò)提速工程、維權(quán)效能滿意工程、維權(quán)品牌升級工程等“四大工程”，構(gòu)建12315智慧維權(quán)平臺、放心消費創(chuàng)建平臺、消協(xié)主導的維權(quán)平臺、商品質(zhì)量監(jiān)管平臺等“四大平臺”，通過一系列實招創(chuàng)舉，創(chuàng)造公平有序、安全放心的消費環(huán)境。

“E維權(quán)”成為消費者維權(quán)新途徑。通過構(gòu)建“門戶網(wǎng)站、手機終端、官方微信、熱線電話”四位一體的12315智慧維權(quán)平臺，完善了消費者多渠道投訴、工商（市場監(jiān)管）部門統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分辦、企業(yè)遠程處理的全鏈條消費維權(quán)體系。消費保護觸角進一步延伸。開通消費糾紛遠程視頻調(diào)解系統(tǒng)，設(shè)立了老年消費教育基地、青少年消費教育基地。商品質(zhì)量監(jiān)管更加精準。將百姓關(guān)注的“衣食住行”領(lǐng)域作為重點，圍繞日用消費品、兒童用品、家用電器、裝飾裝修材料、交通工具等大類，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量“靶向式”抽檢，對前兩年抽檢不合格商品后續(xù)處置情況開展了“回頭看”。 

以“紅盾惠民”行動為主線，南通市大力實施“實事為民”“熱線便民”“創(chuàng)建助民”三大工程，進一步提升惠民服務(wù)便利度、經(jīng)營行為誠信度、社會公眾滿意度，更好地保護消費者合法權(quán)益。針對消費者遇到的取證難、鑒定難、索賠難、成本高等維權(quán)難題，市政府今年將“消費維權(quán)直通站”列入為民辦實事項目。南通市工商在直通站建設(shè)中探索創(chuàng)新，編制了《消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問制度》《消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者賠償先付制度》兩項制度，指導企業(yè)結(jié)合實際優(yōu)化完善，做到標牌、承諾、制度、流程、臺賬“五統(tǒng)一”，同時搭建消費者、直通站和工商部門三方網(wǎng)上維權(quán)平臺，提升維權(quán)效能。首批50家直通站成為消費者手中一把全新的維權(quán)“尚方寶劍”，今年以來共自行受理消費者投訴1473起，為消費者挽回經(jīng)濟損失118.7萬元；各直通站點實施先行賠付74起，為消費者挽回經(jīng)濟損失17.67萬元。直通站建設(shè)入圍今年南通市改革創(chuàng)新項目。

截至目前，南通市培育省級品牌消費集聚區(qū)15家，總數(shù)居全省第一；10家企業(yè)被命名“電子商務(wù)放心消費示范企業(yè)”。截至今年6月，南通市經(jīng)營性網(wǎng)站標識掛標率達40.89%，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營狀況良好。平安市場創(chuàng)建覆蓋率100%。同時，南通市把“話筒”遞給消費者，在全省率先開展鎮(zhèn)區(qū)消費環(huán)境指數(shù)建設(shè)工作，從2016年起每年開展“放心消費滿意度民意調(diào)查”，運用大數(shù)據(jù)對各縣（市）區(qū)消費環(huán)境進行“精準畫像”。今年初，中消協(xié)發(fā)布《2017年城市消費者滿意度測評報告》，南通消費者滿意度綜合得分位居全國第三，消費者權(quán)益保護單項

“讓居民敢于消費、樂于消費、安于消費，提升居民獲得感和幸福感，是我們首要工作方向。”下一步，南通將將進一步拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，推動企業(yè)履責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)管，早日把南通建設(shè)成為全省乃至全國消費最安全、最放心的地區(qū)之一，打造放心消費的“全國樣板”。（王瑋麗）